理解地域洗錢風險
全球防範金融犯罪法規規定,受監管企業必須從洗錢、資助恐怖活動和武器擴散角度評估業務風險。金融犯罪風險評估的重要組成部分包括理解和評估業務交易所在地域產生的風險。本文介紹了地域風險評估的含義以及風險評估的最佳實踐。 金融犯罪風險角度的地域風險評估 地域風險評估是指對業務交易所在國家或地區的相關洗錢 / 資助恐怖活動和武器擴散的客觀獨立評估。 地域風險評估必須考慮國內和跨境來源的各種金融犯罪風險因素,例如,特定司法管轄區的國家級風險評估,以及防制洗錢金融行動工作組織等國際組織的出版物。 為何要評估地域洗錢風險? 企業在接洽國外個人或企業時,就會暴露於相應地域的各種洗錢、資助恐怖活動和武器擴散風險之下。受監管企業必須從防範金融犯罪法規遵循角度評估此類風險,並部署適當控制措施,以應對、記錄和監控這些風險。 地域風險本身並不足以確定客戶的相關風險。評估需要考慮各類風險(源自業務關係所涉產品 / 服務性質、交易複雜性、所使用的銷售和分銷管道及其他相關因素),確定客戶相關整體風險。 需要實施地域風險評估的情況如下: 若受監管實體希望與其他實體或個人建立業務合作關係,則必須實施地域風險評估 企業與個人或實體建立業務關係 某實體與個人或實體進行偶發性交易,且無持續業務關係 受監管實體與海外銀行建立通匯銀行業務關係 某實體向海外實體外包客戶盡職調查職能(依賴第三方執行客戶盡職調查流程) 實施企業級層面的風險評估 確定客戶風險狀況 設計和制定防制洗錢、打擊資助恐怖活動和打擊資助武器擴散體制 實施地域風險評估時需要考慮的重要因素 實施地域風險評估需要考慮各類因素。其中關鍵因素(圖 1)如下: 國家是否充分實施防範金融犯罪措施 被評估國家是否為積極聯繫恐怖主義或武器擴散的高風險國家 交易對手是否在其所屬國家接受防制洗錢和打擊資助恐怖活動監督或監管 交易對手是否在另一個國家接受銀行機構監督或監控 圖 1:實施地域風險評估的重要因素 製圖:Pathik Shah 風險為本的方法 企業應採用風險為本的方法,專注於將更多資源投入高風險領域。企業應評估因其與該司法管轄區往來,而被利用成為洗錢和資助恐怖活動工具的機率。 如何確定國家是否充分實施防範金融犯罪措施 企業必須確定其往來的國家是否充分實施風險緩釋措施,以打擊洗錢、資助恐怖活動和武器擴散。下列各項因素有助於確定國家是否充分實施了防範金融犯罪措施: 國家已頒布防制洗錢、打擊資助恐怖活動和打擊資助武器擴散法律。 國家防制洗錢監管框架要求金融機構、指定非金融事業與專業人士、虛擬資產服務供應商和其他高風險企業制定和實施防制洗錢 / 打擊資助恐怖活動制度,展開客戶盡職調查、交易監控,識別和報告可疑交易,遵循目標性金融制裁制度,並遵守記錄保存要求。 國家設有適當治理結構負責監督受監管實體。 檢查被評估國家是否為防制洗錢金融行動工作組織或防制洗錢金融行動工作組織同類型區域組織的成員。 如何確定被評估國家是否為高風險國家 實施企業級層面的風險評估,需要充分考慮您往來的國家,驗證您的客戶、供應商和第三方的全國分佈情況。此外,實施客戶風險評估需要考慮客戶相關地域風險。 高風險國家沒有統一定義。但是,您在確定一個國家是否為高風險國家時需要考慮下列因素: 受聯合國安理會決議制裁...